欧盟拟限制儿童社媒：未满13岁禁止使用

在丹麦和瑞典生活的华人家长与青少年或将迎来社交媒体使用规则的重大调整。欧盟委员会本周四公布了一项名为《欧盟儿童法案》（EU KIDS Act）的法律草案，计划在27个欧盟成员国范围内，全面禁止13岁以下儿童使用社交媒体，并对13至14岁的青少年实施严格的家长监护模式。

欧盟委员会主席冯德莱恩在宣布该计划时指出，欧盟正在颠覆传统的监管逻辑，将举证责任倒置给科技公司。过去是由监管机构和家长承担保护责任，未来则必须由互联网平台事先向欧盟证明其产品对未成年人是安全的，随后才允许未成年人接触和使用。

根据这项草案的具体规定，欧盟将对未成年人采取分级管理机制。未满13岁的儿童将被完全禁止设立和使用社交媒体账号。13岁和14岁的青少年仅被允许设立“微型账号”，且该账号必须挂钩并接入其父母或监护人的主账号进行管理。

这种“微型账号”包含多项强制保护措施。草案要求将此类账号的每日屏幕使用时间上限设定为1小时，以便家长直接掌控孩子的上网习惯。欧盟强调，此举旨在让家长重新掌握主导权，例如允许未成年人通过家长管理的账号使用视频分享应用，同时家长有权随时限制孩子访问具体服务或缩短在线时长。

对于年满15岁及以上的青少年，草案允许其独立注册和使用标准的社交媒体账号。欧盟方面表示，近年来大量证据表明，网络打压、诈骗、网络欺凌以及不良诱导对未成年人的身心健康造成了严重伤害，这促使欧盟不得不出台统一且强有力的法律进行干预。

法案草案的第二个核心支柱，是要求所有面向儿童开放的社交媒体、视频分享软件、网络游戏、AI伴侣及聊天机器人，在上线前必须确保自身安全性。草案明确禁止平台使用基于用户画像的推荐算法，防止系统向未成年人推送有害内容。此外，平台还将被禁止设置奖励式诱导机制，以及禁止陌生人发起未经请求的联系。

在人工智能领域，鉴于全球范围内已发生多起儿童因与AI助手互动而产生情感依赖并最终导致自杀的悲剧，草案特别规定，AI聊天机器人绝不得模拟人际关系以引发未成年人的情感依赖。平台还必须将未成年人的个人资料默认设置为私密状态，并默认关闭定位、摄像头和麦克风权限，同时提供极其简便的屏蔽与静音功能。

为确保规则有效落地，欧盟正同步开发一款年龄核验应用。欧盟方面强调，该应用基于密码学技术，仅向互联网平台输出“是”或“否”的年龄确认结果，绝不会收集或向平台共享用户的任何个人隐私数据。平台也可以选择使用其他符合标准的年龄确认工具，但必须确保未成年人无法绕过年龄门槛。

在监管机制方面，科技平台在推出任何新服务或新功能前，均需向欧盟委员会及独立的外部审计机构提交合规计划。若审计机构对企业提交的方案不满意，欧盟委员会有权要求企业采取纠正措施，并可启动最长为90天的专项调查。违规企业最高可被处以其全球年营业额6%的巨额罚款。

该草案仍需经欧洲议会与欧盟各成员国协商谈判，整个立法过程可能需要数月时间。欧盟委员会表示，鉴于社会各界对保护未成年人有着迫切的需求，呼吁各方尽快推动法案通过。一旦正式通过，《欧盟儿童法案》将在全欧洲范围内直接适用，并自动取代各成员国现行的不同年龄限制和本土规则。（来源：The Local）