丹麦达成新税改协议 废除中层税与高额税率

丹麦政府与丹麦人民党达成了一项具有历史意义的议会协议，出台全新的国家税收改革方案。本次税改涵盖个人所得税、企业税、燃油税、股票投资税率以及社会福利补贴等多项内容。整体来看，本次改革的核心原则是收入越高的人所获得的税收减免幅度越大。同时，部分中产家庭、学生群体以及刚毕业的大学毕业生将在福利和补贴方面面临一定的缩减。根据原始报道，本次协议标志着丹麦税制的一次重大调整。

在个人所得税方面，本次改革决定彻底废除中层税以及最高税率。丹麦税务部门的分析显示，年收入在扣除劳动力市场贡献金后超过2,592,700丹麦克朗的极高收入群体将获得最显著的收益。在丹麦全境，约有6,300人属于这一极高收入阶层。税务部门估计，由于废除了最高税率、中层税以及对年收入超过641,200丹麦克朗部分征收的7.5%附加税，一个顶级高管家庭每年可少缴纳约15,650丹麦克朗的所得税，相当于每月税后收入增加相当可观的数额。

然而，养老金公司PFA Pension的经济学家卡米拉·肖林（Camilla Schjølin）向电视二台表示，从单纯的所得税削减幅度来看，双职工家庭如果两人月薪均达到80,000丹麦克朗，每年通过废除中层税可省下高达21,000丹麦克朗，其收益甚至可能高于单薪的高管家庭。对于月薪为65,000丹麦克朗的高收入单身人士，废除中层税每年可为其节省4,300丹麦克朗。相比之下，如果夫妻双方月薪均为58,000丹麦克朗，其所得税将不会获得任何减免。在收入阶梯的另一端，领取失业金的单身人士和退休人员获得的所得税减免最少，每年仅分别减少840丹麦克朗和850丹麦克朗。

除了直接降低所得税外，政府还预计企业税的下调将间接促使企业提高员工薪资。政府预测，最高收入的高管每年薪资可能增加约7,850丹麦克朗，白领家庭每年薪资可增加5,970丹麦克朗，高薪白领家庭可增加6,800丹麦克朗。甚至连退休人员和失业人士也能从中间接获益，退休夫妻每年薪资或收益增加约2,290丹麦克朗，单身失业者可增加1,340丹麦克朗。但报道指出这一推论存在争议，因为企业在享受降税的同时也将失去研发等项目的税收抵扣。

在投资与资本利税方面，本次税改显著放宽了股票投资的低税率限额。低税率股票账户的最高存款限额将增至三倍，达到514,600丹麦克朗。同时，股票及基金收益适用42%高税率的起征点也从原先的89,600丹麦克朗提高至113,300丹麦克朗，起征点以下仅按27%征税。PFA Pension估计，最富裕的家庭每年可在股票和基金的资本利得及股息税上节省约7,000丹麦克朗，而双职工月薪各80,000丹麦克朗的家庭也将因此多获益约3,500丹麦克朗。若将股票税优惠计入，高管家庭的综合年收益可达22,090丹麦克朗。

交通开支方面，协议推出了暂时的汽油和柴油降税措施。结合每升燃油降至14丹麦克朗的预估价格，PFA Pension计算得出，对于每天平均驾车通勤60公里、油耗为每升跑18公里的长途通勤族而言，每年可节省约2,400丹麦克朗的燃油开支。不过这项降税属于临时性质，政府将通过提高车辆拥有的最低税额标准来填补部分财政资金。

并非所有人群都能从新协议中获益，部分群体将面临福利削减。在学生补贴方面，与父母同住且父母年联合收入达到710,077丹麦克朗的学生将彻底失去领取助学金的资格；对于父母年联合收入在419,589至710,077丹麦克朗之间的学生，其助学金发放金额也将被逐步缩减。对于高校毕业生而言，未来要在毕业后领取应届毕业生失业金，必须在毕业前的24个月内至少有18个月从事每周不少于4小时的兼职工作。此外，房产所有者也将面临税负增加，最低房产税标准将提高至每半年650丹麦克朗。（来源：The Local）