丹麦公布新预算案 调整税收与学生津贴

丹麦新任财政大臣彼得·胡梅尔高在周五代表新政府公布了2027年预算草案。这份预算案计划加大对社会福利和国防建设的财政投入，同时取消中级税和最高级别的累进税。为了筹集相关资金，政府拟削减学生津贴补贴、收紧养老金申请标准，并对房屋抵押贷款利息扣除额设置限制。

在教育与青年政策方面，政府针对大学生助学金提出了出人意料的削减计划。按照新规，与父母同住且父母合计年收入超过42万丹麦克朗的学生，将不再有资格领取助学金。此前政府曾表示这一门槛会设定在71万丹麦克朗。此外，失业救济金的申领门槛也有所提高，毕业生需要在就读期间最后24个月中的18个月内，达到平均每周工作至少4小时的要求，才可以在毕业后申请毕业失业救济。

在基础教育和儿童福利领域，政府计划拨款12亿丹麦克朗用于学校和幼儿教育。其中3亿丹麦克朗用于改善日托服务，9亿丹麦克朗拨给各公立小学，同时还会向运营困难的学校以及乡村地区的学校提供定向支持。在医疗卫生方面，政府将逐步推行由国家资助的免费牙医服务，优先从提前退休人员和弱势群体开始实施，2027年投入为6亿丹麦克朗，随后每年增至9亿丹麦克朗，目标是在2035年实现非美容类牙科治疗的全面普及。医疗预算中还包含了6800万丹麦克朗的失智症行动计划。

税制改革是本次预算案的核心亮点之一。政府拟全面取消中级税和最高税，使年收入超过266.82万丹麦克朗人群的边际税率降低4.6个百分点。为了平衡取消最高税带来的财政缺口，政府计划在2029年引入新的主要股东征税模式，确保股息收入者的纳税税率与工薪阶层持平。与此同时，公司税税率拟下调3个百分点以提升竞争优势，股票储蓄账户（Aktiesparkonto）的免税持股限额将扩大至三倍，达到50万丹麦克朗。

为了给上述减税举措筹措资金，政府将封顶房屋抵押贷款利息（rentefradrag）的税前扣除额，并计划对遗产税进行重组。在福利与养老金方面，地方政府和大区将分别获得33亿丹麦克朗和23亿丹麦克朗的新增拨款，用于提升地方福利水平。自2027年1月1日起，提前退休金（Arne pension）每月将增加3095丹麦克朗，低收入退休人员每年可获得1000丹麦克朗的税后补贴。但针对因健康原因无法每周工作超过15小时的群体，高级养老金（Senior Pension）的准入门槛将有所提高，评估时会参考所有工作岗位而非仅限原职业。

在国防与绿色转型方面，政府计划持续增加国防开支，预计明年国防预算占国民生产总值的比重将达到3.41%，并在2030年逐年提升至3.50%，每年还将额外投入10亿丹麦克朗用于民防与国家防灾准备。绿色转型方面拨款8.5亿丹麦克朗，用于推进电气化和区域供暖以淘汰油气采暖。在移民与治安领域，政府将在专门的遣返中心旁设立新监狱，以便在遣返前关押有犯罪记录的预备遣返外籍人员。（来源：The Local）