丹麦平民住宅法案争议案上诉至最高法院
丹麦最高法院开庭审理赫尔辛格七户外裔家庭诉公屋房东案,这一裁决将直接影响全国万余名社会住房租户的居住去留。
2026年11月6日
/ DANGDI / DANGDI / DANGDI /丹麦最高法院于周五开庭审理一起备受关注的社会住房纠纷案。来自哥本哈根北部赫尔辛格(Helsingør)的七户“非西方”背景家庭,正式起诉其前房东博里高登公司(Boliggården)。原告家庭认为,房东在解除租约时存在明显的种族和族裔歧视行为。该案的审理结果预计将对丹麦全国各地公共住房租户的居住权益产生深远影响。
涉案的七户家庭原居住在赫尔辛格的一处社会住房小区内。2020年初,房东博里高登公司宣布对小区内的7个单元共96套公寓进行大规模翻新。随后在2022年,房东正式终止了这些租户的租赁合同,受影响的租户绝大多数具有外裔背景。33岁的原告居民里亚德表示,房东的文件明确提到针对非西方居民,其根本目的是避免小区被贴上政府的相应负面标签,因此通过强行搬迁租户来改变居民构成。
房东解除租约的依据是丹麦议会于2018年通过的一项住房法案。根据该法律规定,若某公共住房小区的“非西方”背景居民比例超过半数,该区域将被划为“转型区域”(此前曾被称为“硬贫民窟”)。法律要求此类社区必须在2030年前通过拆建、翻新以及调整租赁结构等手段,将市场价出租的房屋比例提升至至少60%,从而强制改变社区的社会人口结构。据租户协会统计,为了符合该法律标准,丹麦全国将有约1.1万名居民不得不离开原有住处并另行安置。
此前,丹麦初级法院和中级法院均判决房东胜诉。下级法院在判决中认为,法律条文中使用的“非西方国家移民及其后裔”这一概念,并不特定指代单一族裔群体,因此并未违反丹麦的《平等对待法》。原告代表律师埃迪·哈瓦贾(Eddie Khawaja)对此指出,本案提交给最高法院的核心焦点非常明确,即法律中针对租户来源地设定的标准究竟是否具备中立性。
这起法律纠纷也引发了国际和欧洲层面的关注。在此前另一起由哥本哈根住房小区租户发起的诉讼中,欧盟法院(CJEU)于2025年12月作出裁定,宣布由丹麦本国法院自行判定该住房法案是否构成歧视。欧盟法院强调,丹麦法院必须审查该标准是否导致基于社区多数居民族裔来源的差别对待。原告律师对最高法院的最终裁决持乐观态度。若最高法院最终裁定租户胜诉,受影响的家庭将有机会重新获配与原住处条件相当的社会住房。目前最高法院尚未公布最终判决的确定日期。(来源:The Local)


